Размер шрифта

Размер страницы

ВИД

Совет депутатов Беловского сельского поселения, избранных 14.03.2010 года

Галкина Наталья Сергеевна - воспитатель Беловского детского сада;

Коновалов Анатолий Иванович - неработающий;

Невский Виктор Борисович - неработающий;

Койнова Ольга Васильевна - неработающая;

Прокина Нина Владимировна - воспитатель Беловского детского сада;

Прокина Нина Николаевна - заведующая Беловским детским садом;

Тихонов Александр Александрович - неработающий.

 


 

                       Решения Совета депутатов Беловского сельского поселения за 2013 год

 

РЕШЕНИЕ

11.01.2013 № 1                                                                         с. Белово

  

Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области на 2013 – 2020 годы

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований» и на основании Устава Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, Совет депутатов Беловского сельского поселения

РЕШИЛ:

         1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области на 2013 – 2020 годы.

         2. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области Назарову Е.Г.

3. Обнародовать данное решение на Информационных стендах администрации Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области и разместить его на официальном сайте Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области в сети «Интернет».

 

Глава сельского поселения                                                              В.А.Сорокин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

решением Совета депутатов

Беловского сельского поселения

от 11.01.2013 № 1

 

ПРОГРАММА

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области на 2013 - 2020 годы

 

  • 1.ПАСПОРТ

программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области на 2013 - 2020 годы.

 

Наименование

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской на 2013 - 2020 годы

 

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Заказчик Программы

Администрация Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области

 

Разработчик

Программы

Администрация Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области

 

Исполнители

Программы

Администрация Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области

 

Цель Программы

Целями разработки Программы являются:

- комплексное решение проблемы перехода к

устойчивому функционированию и развитию

коммунальной сферы;

- улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;

- обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства;

- повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

- повышение уровня благоустройства и улучшение экологической обстановки поселения;

- реализация Генерального плана Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области и других документов территориального планирования;

- обеспечение к 2020 г. потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества

 

Задачи Программы

- разработка мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- определение сроков и объема капитальных вложений на реализацию разработанных мероприятий;

- определение экономической эффективности от реализации мероприятий

 

Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации Программы: 2013 - 2020 гг.

I этап - 2013 - 2015 гг.

II - 2016 - 2018 гг.

III - 2019 - 2020 гг.

 

Основные мероприятия Программы

Основными мероприятиями Программы являются:

1. Поэтапная реконструкция сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих большой процент износа.

2. Строительство магистральных водоводов в целях обеспечения прогнозируемого роста водопотребления.

3. Строительство водозаборных сооружений.

4. Обеспечение возможности подключения строящихся   
объектов к системам водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

5. Газификация сел.

6. Строительство модульных газовых котельных в с. Белово, п. Токмасский.

7. Строительство автодорог с твердым покрытием в населенных пунктах согласно действующему регламенту.

8. Строительство линий электропередач, восстановление кабельных линий электропередач.

9. Строительство энергосберегающих электролиний освещения в населенных пунктах Беловского сельского поселения.

 

Объем и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет – 221 тыс. руб.

Из них собственные доходы администрации Беловского сельского поселения – 221 тыс. руб.,

в том числе: 2013 - 2015 гг. – 77,0 тыс. руб.,

2016 - 2018 гг. – 84 тыс. руб.,

2019 - 2020 гг. – 60 тыс. руб.

Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств собственных доходов администрации может ежегодно уточняться в соответствии с решением Совета депутатов Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области на соответствующий финансовый год.

 

             

    ВВЕДЕНИЕ

 

Правовое обоснование Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области на период с 2013 до 2020 г.

Правовым обоснованием для проведения работ по формированию Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее - Программа) являются:

1. Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

2. Генеральный план  Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области части развития инженерной инфраструктуры на период до 2020 г., утвержденный решением Совета депутатов Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области от 06.11.2012 № 13.

 

Цели и задачи

 

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области основана на следующих принципах:

- определения качественных и количественных показателей Программы, которые затем становятся основой для мониторинга ее реализации в виде целевых индикаторов;

- рассмотрения Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

- формирования Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с различными целевыми Программами (федеральными, областными, муниципальными).

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения является обеспечение оптимального использования и развития коммунальных систем и объектов с учетом нового жилищного и промышленного строительства в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского полселения является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных Программ организаций коммунального комплекса сельского поселения.

Ключевыми задачами Программы Беловского сельского поселения являются:

1. Выполнение комплексного анализа состояния объектов коммунальной инфраструктуры, потребления коммунальных ресурсов, наличия резервных мощностей генерации и транспортировки коммунальных ресурсов.

2. Составление прогноза потребления коммунальных ресурсов в Беловском сельском поселении на период действия программы комплексного развития с учетом изменения потребления коммунальных ресурсов существующими потребителями, а также строительства новых объектов - новых потребителей коммунальных ресурсов.

3. Составление прогноза в потребности увеличения мощностей по генерации и транспортировке коммунальных ресурсов, обеспечивающих развитие сельского поселения, повышение комфорта проживания граждан на территории города, эффективность использования существующих мощностей.

4. Уточнение принятых направлений развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с планами территориального и социально-экономического развития сельского поселения

5. Прогноз и ранжирование потребностей развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с текущими и прогнозными возможностями бюджета сельского поселения, а также других источников финансирования.

6. Определение финансовых источников реализации Программы, целевой прогноз динамики соотношения бюджетного и внебюджетного финансирования.

 

  • 2.ХАРАКТЕРИТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Общие данные, влияющие на разработку технологических и экономических параметров Программы

1. Площадь территории (на 01.01.2013) –  10922 га

2. Численность населения (на 01.01.2013) - 914 чел.

3. Темп роста численности (2013/2008 гг.)  0,99 %.

4. Территориальное деление:

- село Белово;

- поселок Токмасский.

7. Общая площадь жилищного фонда (2013 г.) – 14080 кв. м.

8. Число источников энергоснабжения (2013 г.):

 

- электроснабжения - 2 ед.;

9. Протяженность сетей (2013 г.):

- электрических – 37,0 км;

- водопроводных – 12,0 км;

- газопроводных – 1.4 км.

10. Доля сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности сетей (по состоянию на 2013 г.):

- электрических – 10 %;

- водопроводных – 80 %.

11. Отпущено энергии (2012 г.):

- электрической – 5,735 млн. кВт. ч;

- воды – 54,626 тыс. куб. м.

 

 

Энергоснабжение и энергосбережение

Электроснабжение Беловского сельского поселения осуществляется открытым акционерным обществом «Челябэнергосбыт» Златоустовским филиалом. На территории Беловского сельского поселения обслуживание сетей осуществляют центральные электрические сети «Златоустовские электрические сети». Обслуживающими организациями постоянно ведется контроль за эксплуатацией электрических сетей, ведутся работы по замене, ремонту, реконструкции распределительных сетей и электрического оборудования. На территории поселения утверждена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2010 - 2020 годы, и в соответствии программы ведутся работы по оснащению потребителей приборами учета электрической энергии.

Тариф на электрическую энергию в 2012 году составляет:

население – 1,460 руб./кВт.ч.,

бюджетные организации – 5,38 руб./кВт.ч.

 

 

Газоснабжение

В настоящее время газоснабжение сел Беловского сельского поселения осуществляется сжиженным природным газом. Услуги по обеспечению населения газом осуществляет ООО «НОВАТЭК-Челябинск».

Тариф на газ сжиженный природный, реализуемый населению для бытовых нужд на основании постановления Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» № 52/1 от 30.12.2010г составляет: 3 рубля 06 копеек.

 

 

Водоснабжение

 

Холодное водоснабжение села Белово и поселка Токмасский осуществляется от глубинных скважин. Услуги по поставке холодной воды в с. Белово и в поселке Токмасский осуществляются самими жителями населенных пунктов.

Общая протяженность сетей холодного водопровода по поселению составляет – 12,0 км. Средний износ сетей водоснабжения в с. Белово составляет – 60 %, по п. Токмасский – 90%.

Тариф на холодную воду в 2012 году:

На основании постановления Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 27.10.2011 № 36/42 составляет 21,96 руб. за 1 куб. м.

Плановый объем реализации – 85,256 тыс. куб. м.

         На территории Беловского сельского поселения услуги по горячему водоснабжению не оказываются.

 

 

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОГНОЗ СПРОСА НА КОММУНЬНЫЕ РЕСУРСЫ

 

3.1.       Анализ социально-экономического развития Беловского сельского поселения

3.1.1.  Территория

Территория Беловского сельского поселения граничит с землями Масловского, Вандышевского, Кумлякского, Соколовского сельских поселений. Территория Беловского сельского поселения – 10922 га.

Территория Беловского сельского поселения включает в себя два населенных пункта: Белово и Токмасский. Каждый населенный пункт является градообразующей единицей поселения.

Село Белово расположено в 10 км от районного центра с. Уйское. Рельеф территории села спокойный. Паводковыми водами село не затапливается. Количество проживающего населения на 01.01.2013 год составляло 764 человека.

поселок Токмасский, расположен в 17 км. от районного центра с. Уйское, паводковыми водами не затапливается. Количество проживающих на 01.01.2013 составляет 141 человек.

 

 

3.1.2. Земельный фонд

В Беловском сельском поселении в структуре земель преобладают земли сельскохозяйственного назначения. В ходе земельной реформы существенно изменилась структура собственности земельных ресурсов. Эти изменения привели не к сохранению плодородия почв, а, наоборот, к уменьшению содержания гумуса в почве, что сразу отразилось на уменьшении урожайности сельскохозяйственных культур. Потеря плодородия почв от эксплуатации не компенсируется вносимым количеством удобрений. Большая часть продукции получается за счет потенциального плодородия почв. Мелиоративные системы не развиваются, ввода орошаемых земель долгое время не происходило.

На 01.01.2013:

- общая площадь земель муниципального образования составляет 10922 га;

- площадь земель населенных пунктов – 159 га.

В том числе:

с. Белово – 105 га,

п. Токмасский – 54 га

 

3.1.3. Экономический потенциал поселения

По Статистическим данным администрации сельского поселения на 1 января 2013 г., в Беловском сельском поселении учтено 10 хозяйствующих субъектов.

 

Объектов промышленности, предприятий пищевой промышленности, строительства, потребительских рынков на территории Беловского сельского поселения нет.

 

Транспорт, связь

 

Транспортная сеть представлена автомобильными дорогами. В настоящее время транспортная сеть по территории поселения распределена довольно равномерно, что вызвано исторически сложившимся развитием производительных сил, размещением населения и природными условиями рельефом местности.

Автобусное обеспечение сел осуществляется автотранспортным предприятием с. Уйское, а также услугами такси. Телефонную связь обеспечивает Миасский филиал ОАО «Уралсвязьинформ».

Почтовой связью обеспечено в полном объеме село Белово и поселок Токмасский.

В поселении получила большое развитие сотовая связь. 

Здравоохранение

 

В селе Белово и поселке Токмасский имеются фельдшерско-акушерские пункты.

 

Образование

 

В селе Белово находится муниципальное общеобразовательное учреждение «Беловская средняя образовательная школа» филиал МКОУ «Уйская СОШ» учащихся -   68 детей, муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад села Белово – посещают 45 детей.

 

Культура

 

На территории Беловского сельского поселения работают муниципальные учреждения культуры, которые включает в себя 1 дом культуры, 1 библиотеку расположенных в селе Белово и 1 сельский клуб, расположенный в п. Токмасский.

 

         3.1.4. Территориальное деление

 

  Территориально Беловское сельское поселение включает в себя два населенных пункта: с. Белово и п. Токмасский. Численность населения на начало 2013 года составляет 914 чел.

 

Село Белово, является административным центром Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области. На начало 2013 года численность населения в с. Белово составила 764 чел. или 84,0 % населения сельского поселения.

В с. Белово расположены администрация сельского поселения, Дом культуры, библиотека, средняя общеобразовательная школа, детский сад, фельдшерско-акушерский пункт, отделение почтовой связи, сельскохозяйственные предприятия, три предприятия торговли.

пос. Токмасский, на начало 2013 года численность населения в поселке составила 141 чел. или 16,0 % населения сельского поселения. На территории поселка находится сельский клуб, фельдшерско-акушерский пункт, одно предприятие торговли.

 

 

3.1.5. Население

Наиболее обобщенными показателями, характеризующими социально-хозяйственный потенциал сельского поселения, являются численность населения и его динамика.

 

Динамика численности и движения населения в Беловском сельском поселении

 

Показатели на 1 января

Ед. 
изм.

2008

2009

2010

2011

2012

Прогноз
2020

Численность населения - всего

чел.

914

906

904

899

913

1000

Изменение численности населения

чел.

+3

-8

-2

-5

+14

+87

 

3.1.6. Анализ демографической ситуации

 

Показатели

на 1 января

Ед. изм.

2008

2009

2010

2011

2012

Прогноз 2020

Численность населения – всего

чел.

914

906

904

899

913

1000

Возрастная структура населения:

--

--

--

--

--

--

---

Население моложе трудоспособного возраста

чел.

169

159

163

175

166

200

Население в трудоспособном возрасте

чел.

497

494

499

479

511

550

Население старше трудоспособного возраста

чел.

248

253

242

245

236

250

Число родившихся, всего

чел.

5

10

16

16

12

 

Число умерших, всего          

чел.

12

10

13

16

13

 

Естественный прирост (+),

убыль (-)

 

 

-7

 

0

 

+3

 

0

 

-1

 

Миграция

прирост (+)

убыль (-)

 

+2

-7

-13

-6

+24

 

 

В целом возрастная структура населения способствует нормальному воспроизводству трудовых ресурсов.

 

3.1.7. Охрана окружающей среды.

 

Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

На территории поселения экологическое состояние соответствует нормам. За экологическим состоянием следит экологическая служба Уйского муниципального района.

Основные направления деятельности по охране окружающей среды:

         - проведение мероприятий по охране окружающей среды в границах Беловского сельского поселения;

         - организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Беловского сельского поселения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

         - организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Действия администрации Беловского сельского поселения направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Состояние и мероприятия по охране окружающей среды

 

Удаленность от больших городов с развитой промышленной системой благотворно сказывается на состоянии окружающей среды Беловского сельского поселения.

Санитарное состояние поверхностных вод сельского поселения не отвечает гигиеническим нормативам. Причиной тому является неудовлетворительная работа очистных сооружения канализации, либо их отсутствие.

Возрастает роль автомобильного транспорта в загрязнении атмосферного воздуха за счет увеличения количества автомашин в личной собственности, низкого технического уровня эксплуатируемого состава. Увеличение количества эксплуатируемых автомашин приводит к увеличению концентрации оксида углерода и диоксида азота.

Состояние воздушного бассейна является одним из основных факторов, определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.

В Беловском сельском поселении нормальная степень экологической напряженности.

Основными источниками загрязнения воздушного бассейна являются объекты теплоэнергетики (школьная котельная, печи в частных домах), автотранспорт.

Сезонными источниками загрязнения атмосферы сельского полселения являются лесные пожары, к счастью, очень редко.

Предприятий, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух сельского поселения, на территории Беловского сельского поселения нет.

 

Мероприятия по охране воздушного бассейна

Беловское сельское поселение по производственному профилю является в основном сельскохозяйственным.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна сводятся к следующему:

По транспорту

Совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог поселения:

- Реконструкция автодорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений;

- Строительство и благоустройство существующей сети дорог,

имеющих щебеночное покрытие и грунтовых дорог;

- Доведение технического уровня существующих территориальных

дорог в соответствии с ростом интенсивности движения;

- Строительство автодорожных обходов населённых пунктов, для

транзитного транспорта.

 

Другие организационные мероприятия:

-                     Максимальное озеленение поселковых территорий, в том числе санитарно-защитных зон.

-                     Улучшение рекреационных условий проживания населения путем сохранения и создания зеленых зон, что имеет важнейшее значение для улучшения экологической обстановки и создания более привлекательного облика поселков.

В качестве основных санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и оздоровительных мероприятий является обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

 

Мероприятия по охране поверхностных вод и водоёмов.

Водоснабжение сел Беловского сельского поселения осуществляется от глубинных скважин.

Класс качества воды рек Беловского сельского поселения характеризуется в пределах 5 класса и характеризуется, как «грязная».

Основными факторами, влияющими на экологическое состояние водных объектов поселения является сброс в природные источники неочищенных и недостаточно очищенных коммунальных, сельскохозяйственных и дренажно-дождевых сточных вод с неблагоустроенных территорий населенных пунктов, автомобильных дорог.

Основной проблемой охраны водных ресурсов сельского поселения является отсутствие очистных сооружений.

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована всё возрастающей экологической нагрузкой, как на поверхностные водные источники, так и на подземные водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения и включают следующие аспекты:

обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;

рациональное использование водных ресурсов;

предотвращение загрязнения водоёмов;

соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водоисточников и водоохранных зонах водоёмов;

действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;

борьба с негативными воздействиями водных объектов.

Основными документами, регулирующими отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе и водных ресурсов, являются Законы Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. и от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»

 

              Обеспечение населения качественной питьевой водой.

Источниками водоснабжения в Беловском сельском поселении на расчетный срок остаются подземные. В подземных источниках водопровода села Белово и поселка Токмасский износ оборудования водозаборных скважин и насосных станций составляет более 50%, не имеют необходимого комплекса очистных сооружений 100% водопроводов.

Качество вод из водопроводной сети в Беловском сельском поселении соответствует гигиеническим требованиями.

К первоочередным мероприятиям по улучшению питьевого водоснабжения в поселении относятся:

- строительство нового водозабора для водоснабжения с. Белово и п. Токмасский;

- прокладка новых и ремонт ветхих водопроводных сетей

- экономия расхода питьевой воды, улучшение ее качества.

 

Охрана водных ресурсов от загрязнения.

 

Основными загрязнителями являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства и сельскохозяйственные предприятия сельского поселения.

Необходимо:

- Строительство канализационных очистных сооружений в с. Белово;

- Строительство ливневой канализации и очистных сооружений по

очистке поверхностного стока во всех населённых пунктах сельского поселения;

- Реконструкция и строительство сетей канализации и насосных

станций.

 

3.2. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства на территории Беловского сельского поселения

 

3.2.1. Перспектива развития территорий Беловского сельского поселения

 

Перспектива развития территорий Беловского сельского поселения рассматривается до 2020 г.

Документом территориального планирования муниципального образования является генеральный план Беловского сельского поселения, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития сельского поселения, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Челябинской области и муниципального образования.

В проекте на перспективу до 2020 года определены:

- Изменение планировочной структуры сельского поселения, функциональное обеспечение сел сельского поселения за счет создания социальных комплексов, строительства деловых объектов, обслуживающих инфраструктур.

- Современные инфраструктурные решения в сфере инженерного обеспечения, рационального и удобного транспортного обслуживания.

- Повышение эстетических качеств сел за счет реабилитации природного ландшафта, возрождения и развития историко-культурной градостроительной среды.

- Качественное улучшение эколого-гигиенических условий проживания, создание экологического каркаса.

- Вовлечение в сферу жилищного строительства, личного подсобного хозяйства обширных территорий, которые сегодня нерационально используются, изменение структуры застройки в соответствии с потребностями горожан в разнообразном типе жилья, повышение доли малоэтажной застройки, проектирование полноценных районов малоэтажного строительства с современным инженерным оборудованием, благоустройством, социальной инфраструктурой.

- Новое функциональное зонирование, способствующее гармоничному сосуществованию социальных и производственных функций сельского поселения, перспективные площадки для промышленного освоения, территории для удовлетворения потребностей в местах хранения автомобилей, размещения транспортных, складских объектов.

Генеральный план определяет этапы градостроительного и хозяйственного развития, задает функционально-планировочную организацию, в которой объединено развитие всех подсистем сельского поселения (население, природная среда, социально-хозяйственный комплекс, инфраструктура).

Генеральный план как инструмент перспективного планирования развития сельского поселения на 8 лет придает процессу роста сельскому поселению упорядоченный, рациональный характер, служит инструментом выравнивания и устранения диспропорций в процессе градостроительства.

Генеральный план - основа для создания муниципальной правовой базы градорегулирования, строящейся на согласовании общественных и частных интересов и учитывающей долгосрочные цели градостроительного развития. Это гарантия того, что экономические интересы участников градостроительной деятельности не войдут в противоречие с интересами сельского сообщества в целом, а действия рыночных агентов не приведут в дальнейшем к необратимой потере градостроительной ценности территорий сельского поселения.

В Генеральном плане Беловского сельского поселения планировочно определены инвестиционные предложения для малого и среднего бизнеса - это создание объектов торговли, услуг, досуга, спорта.

 

3.2.2. Положение о территориальном планировании, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации

 

По Генеральному плану Беловского сельского поселения и Программы комплексного социально-экономического развития сельского поселения предлагается развитие всего сельского поселения в целом.

 

         Территории жилой застройки Беловского сельского поселения

 

Проектная структура жилого фонда определена в соответствии с современными градостроительными тенденциями и с учетом актуальных и перспективных потребностей горожан в разнообразных видах жилья.

Генеральным планом учтены предложения по организации жилых зон, реконструкции существующего жилищного фонда и размещению площадок нового жилищного строительства

Основными площадками нового жилищного строительства и реконструкции существующего жилого фонда являются:

 

с. Белово, п. Токмасский:

-                 планируется малоэтажная жилая застройка, а также предоставление приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Благоустройство кварталов, организация системы обслуживания и озеленения.

-                  Частный сектор (условное название) - ликвидация ветхого фонда, реконструкция и ремонт жилья.

-                  Существующая застройка - ликвидация ветхого фонда, точечная застройка, реконструкция и ремонт жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры, развитие обслуживающих и деловых функций. Комплексное благоустройство жилых зон, сохранение и развитие системы озеленения, организация автостоянок, ремонт и модернизация улично-дорожной сети. Организация пешеходных зон.

Строительство нового жилья предусматривается с обеспечением инженерного благоустройства.

В генеральном плане определены следующие основные принципы градостроительной организации жилых зон:

-                  Комплексная застройка и благоустройство площадок нового жилищного строительства с полным инженерным оборудованием территории и строительством объектов социальной сферы, устройством спортивных и парковых зон;

-                  Индивидуальный подход к реконструкции, точечной застройке и благоустройству сложившихся жилых зон - ремонт и модернизация жилищного фонда; модернизация инженерных сетей и сооружений; ремонт и усовершенствование улично-дорожной сети; благоустройство и озеленение жилых зон; создание новых озелененных пространств, спортивных и детских площадок;

-                  Использование внутренних территориальных ресурсов для повышения качества сложившейся жилой среды.

Территориальные ресурсы, заложенные в генеральном плане под жилищное строительство, составляют около 10 га.

Планировочная организация территории предлагает развитие жилых зон с определенными характеристиками по этажности: многоэтажная застройка, застройка средней этажности, смешанная застройка, малоэтажная жилая застройка блокированная и с приусадебными участками. Предложенная программа даст возможность развития поселения на ближайшие двадцать пять лет.

Для успешной реализации жилищного строительства необходимы:

-                      разработка и внедрение в строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных и жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), отвечающих разнообразию градостроительных условий и интересов различных социальных групп населения;

-                      снижение стоимости жилищного строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве, развитие новых типов жилья, включая увеличение доли блокированной и коттеджной застройки;

-                      Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилищного фонда при обязательном выполнении экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных требований,

-                      Обеспечение условий для создания доступного экономичного жилья для социально незащищенных слоев населения,

-                      Создание условий для привлечения в социальную сферу села средств инвесторов, других внебюджетных источников, а также для функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

 

3.2.3. Перечень объектов строительства до 2020 г.

 

Наименование

Объем финансирования

Источники финансирования

1

2

3

Реконструкция магистрального водовода с. Белово, п. Токмасский

80 тыс.руб.

Администрация Беловского сельского поселения,

 

Газификация с. Белово

50 тыс. руб.

ОАО «Миассгазком», администрация Беловского сельского поселения, Челябинская область, инвесторы

Газификация п. Токмасский

30 тыс. руб.

ОАО «Миассгазком», администрация Беловского сельского поселения, Челябинская область, инвесторы

Прокладка сетей (новые жилмассивы, производственные объекты):

теплоснабжения

водоснабжения

водоотведения

электроснабжения

 61 тыс. руб.

 

 

 

Администрация Беловского сельского поселения, Инвесторы

Жилищное строительство в с. Белово

 

Инвесторы

Жилищное строительство в п. Токмасский

 

Инвесторы

Индивидуальное жилищное строительство в с. Белово

 

Инвесторы

Индивидуальное жилищное строительство в п. Токмасский

 

Инвесторы

 

  • 4.ФОРМИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

 

4.1.                                       Основные принципы формирования Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области.

Формирование и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры базируются на следующих принципах:

- определение качественных и количественных задач Программы, которые затем становятся основой для мониторинга ее реализации в виде целевых индикаторов. Мероприятия и решения Программы комплексного развития должны обеспечивать достижение поставленных целей;

- рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

- формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с действующими целевыми программами - адекватность и оперативность принимаемых решений.

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации в сельском поселении.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных Программ организаций коммунального комплекса.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры Беловского сельского поселения.

Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры являются:

1. Реализация Генерального плана сельского поселения и других документов территориального планирования.

2. Реализация Программы социально-экономического развития сельского поселения.

3. Обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям.

4. Разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры.

5. Определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы.

6. Создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения.

 

4.2.                                       Оценка социально-экономической эффективности

Программы

Программа комплексного развития предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые обеспечат положительный эффект в развитии коммунальной инфраструктуры сельского поселения, а также определит участие в ней хозяйствующих субъектов: организаций, непосредственно реализующих Программу; предприятий, обеспечивающих коммунальными услугами потребителей; поставщиков материальных и энергетических ресурсов; строительные организации и пр.

Реализация предлагаемой Программы определяет наличие основных положительных эффектов: бюджетного, коммерческого, социального.

Коммерческий эффект - развитие малого и среднего бизнеса, развитие деловой инфраструктуры, повышение делового имиджа.

Бюджетный эффект - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений.

Социальный эффект - создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда, повышение качества коммунальных услуг.

Технологическими результатами реализации мероприятий Программы комплексного развития предполагаются:

- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения;

- снижение потерь коммунальных ресурсов.

 

4.3.                                       Характеристика и прогноз развития коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 1 января 2013 г. физический износ квартальных сетей водоснабжения составляет – 80%. Предприятия отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:

- недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством;

- неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

- высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений;

- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Для решения задачи обеспечения устойчивого и эффективного функционирования в жилищно-коммунальном хозяйстве предполагается осуществление следующих мероприятий в коммунальной инфраструктуре:

- Развитие теплоснабжения:

- повышение надежности и качества теплоснабжения;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов;

- снижение износа квартальных тепловых сетей;

- снижение потерь тепловой энергии при транспортировке.

- Развитие водоснабжения и водоотведения:

- повышение надежности водоснабжения, водоотведения;

- повышение экологической безопасности в сельском поселении;

- соответствие параметров качества питьевой воды у потребителя установленным нормативам;

- снижение уровня потерь воды;

- снижение износа водопроводных и канализационных сетей;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов.

- Развитие электроснабжения:

- повышение надежности и качества электроснабжения;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов;

- снижение износа электрических сетей;

- снижение потерь электрической энергии при транспортировке.

 

4.4. Прогноз потребления коммунальных ресурсов до 2020 г.

Согласно проведенному анализу потребления коммунальных услуг по группам потребителей за период 2006 - 2010 гг. отмечены следующие тенденции:

- сокращение потребления по группе «прочие потребители», в состав которой входят торговля, транспорт, строительство;

- отсутствие темпов роста по группе «бюджетофинансируемые потребители» (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание);

- по группе «население» темпы роста потребления коммунальных услуг соответствуют росту численности населения, увеличению оснащенности электроприборами.

Кроме того, значительное влияние на определение фактического потребления объемов коммунальных услуг (снижение потребления) оказало увеличение удельного веса расчета по приборам учета (общедомовым и внутриквартирным).

Факторы, принятые в расчет при определении объемов потребления услуг коммунальной сферы на перспективу:

- рост численности населения;

- наличие дефицита услуг базового года (2010 г.);

- увеличение численности мест в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания населения, предусмотренных Генпланом сельского поселения;

- динамика роста услуг в связи с увеличением мощности эксплуатируемых приборов;

- энергосберегающие мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- прогноз развития производства, торговли, сферы услуг и т.д.;

- выполнение мероприятий по установке приборов учета у потребителей услуг.

 

5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

 

 

5.1. Система водоснабжения

 

п/п

Мероприятие

Срок выполнения

Примерная стоимость работ

 

Источники финансирования

Достигаемый

эффект

1

2

3

4

5

6

1.

Реконструкция магистрального водопровода

с. Белово, п. Токмасский

2013-2020 годы,

 

80 тыс.руб.

Администрация Беловского с/п, инвесторы

Увеличение пропускаемой способности водопровода,

увеличение надежности работы трубопровода,

Возможность подключения новых потребителей

2.

Прокладка новых водопроводных сетей

2013-2020

годы,

 

40 тыс.руб.

Те же

Подключение новых потребителей

 

5.2. Система газоснабжения

 

п/п

Мероприятие

Срок выполнения

Примерная стоимость работ

 

Источники финансирования

Достигаемый

эффект

1

2

3

4

5

6

1.

Газификация с. Белово, п.Токмасский

 

2013-2020 годы

80 тыс.руб.

ОАО «Миассгазком»,

Администрация Беловского сельского поселения,

администрация Уйского муниципального района,

Челябинская область, инвесторы

Возможность подключения новых потребителей к системе газоснабжения, перевод системы теплоснабжения на природный газ

 

 

 

5.3. Система электроснабжение

 

п/п

Мероприятие

Срок выполнения

Примерная стоимость работ

 

Источники финансирования

Достигаемый

эффект

1.

Прокладка новых электрических сетей и строительство трансформаторных подстанций

2013-2020

годы

 

21 тыс.руб.

Инвесторы, администрация Беловского с/п

Подключение новых потребителей

 

5.4. Финансовые потребности и финансовые источники реализации Программы

При определении источников финансирования Программы приняты:

- средства предприятий (амортизационные отчисления);

- прочие источники, включая бюджетное финансирование.

 

5.5. Комплексное управление Программой

Комплексное управление Программой будет осуществляться путем:

- определения наиболее эффективных форм и процедур организации работ по реализации Программы;

- организации проведения конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы;

- координации работ исполнителей программных мероприятий и проектов;

- обеспечения контроля за реализацией Программы, включающего в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств, качества проводимых мероприятий, выполнения сроков реализации мероприятий, исполнения договоров и контрактов;

- внесения предложений, связанных с корректировкой целевых индикаторов, сроков и объемов финансирования Программы;

- предоставления отчетности о ходе выполнения программных мероприятий.

 

5.6. Эффект от реализации мероприятий по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

Реализация предложенных программных мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры сельского поселения позволит улучшить качество обеспечения потребителей сельского поселения коммунальными услугами.

- Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы водоснабжения позволит:

- улучшить качественные показатели питьевой воды;

- обеспечить бесперебойное водоснабжение сельского поселения;

- сократить удельные расходы на энергию и другие эксплуатационные расходы;

- увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

- повысить рентабельность деятельности предприятий, эксплуатирующих системы водоснабжения сельского поселения.

- Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы водоотведения позволит:

- обеспечить централизованным водоотведением территории планировочных районов сельского поселения;

- улучшить показатели очистки сточных вод, соответственно, снизить уровень загрязнения рек и водоемов сельского поселения;

- увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

- Реализация программных мероприятий по развитию системы газоснабжения:

- возможность подключения новых потребителей к системе газоснабжения;

- возможность перевода системы теплоснабжения на природный газ;

- увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги.

- Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы электроснабжения позволит:

- обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей сельского поселения;

- снизить потери электрической энергии в сетях;

- снизить износ основных фондов;

- улучшить качественные показатели электрической энергии;

- увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

Таким образом, реализация мероприятий по модернизации и развитию коммунальной инфраструктуры сельского поселения актуальна и необходима.


 



                                                              РЕШЕНИЕ

от 11 января 2013 года                                                      № 2                                                                                                

 

 

О принятии  Положения «Об органе

 

регулирования в жилищно-коммунальной

 

сфере муниципального образования

 

«Беловское сельское поселение»

 

 

 

            Рассмотрев представленный муниципальный правовой акт «Об органе регулирования жилищно-коммунальной сферы муниципального образования «Беловское сельское поселение»,

Совет депутатов Беловского сельского поселения решил:

            1. Принять Положение «Об органе регулирования в жилищно-коммунальной сфере муниципального образования «Беловское сельское поселение», согласно приложению.

 

            2. Положение обнародовать на стендах администрации Беловского сельского поселения и на официальном сайте поселения.

 

Глава Беловского сельского поселения                                           В.А.Сорокин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                             Приложение

 

                                                                                              к решению Совета депутатов

 

                                                                                               Беловского сельского поселения

 

                                                                                              От   11.01.2013 г.         N 2

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

Об органе регулирования в жилищно-коммунальной сфере

 

Муниципального образования «Беловское сельское поселение»

 

 

 

  1. Общие положения

 

 

 

1.1.     Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацией коммунального комплекса» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 г. N 89 «Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

 

1.2.     Значения понятий, используемых в настоящем Положении, соответствует принятым в законодательстве РФ и Челябинской области.

 

1.3.     В своей деятельности орган регулирования в жилищно-коммунальной сфере (далее орган регулирования) Беловского сельского поселения руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами, постановлениями и распоряжениями Челябинской области, Уйского района, настоящим Положением.

 

1.4.     Порядок создания, деятельности и ликвидации органа регулирования определяется Уставом Беловского сельского поселения.

 

1.5.     Заседания органа регулирования проводятся в соответствии с прилагаемыми к настоящему Положению рекомендациями по порядку проведения заседания органа регулирования в жилищно-коммунальной сфере Беловского сельского поселения.

 

  1. Основные задачи и функции органа регулирования

 

 

 

2.1.     Основными задачами и функциями органа регулирования являются:

 

  • Достижение баланса экономических интересов потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающих доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование данных организаций;
  • Содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Беловского сельского поселения;
  • Содействие экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий;
  • Расчет, обоснование и представление для последующего утверждения в установленном порядке; тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ; надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов; надбавок к ценам для потребителей товаров и услуг; цен за пользование (наем) содержание и ремонт жилого помещения муниципального жилищного фонда, цен за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ (далее цен за жилое помещение).

 

2.2.     Для выполнения возложенных задач орган регулирования осуществляет следующие функции:

 

  • Определяет метод установления цен за жилое помещение и метод регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством РФ;

 

Осуществляет расчет:

 

  • Тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, объектов утилизации твердых бытовых отходов в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием указанных систем инфраструктуры и объектов потребляют более 80% товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;
  • Тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
  • Тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
  • Надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
  • Надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
  • Цен за пользованием жилыми помещениями (цен за наем).

 

2.3.     Подготавливает предложения о привлечении соответствующих организаций для проведения экспертизы экономической обоснованности проектов производственных программ организаций коммунального комплекса, проверяет обоснования расчетов соответствующих им тарифов, определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

 

2.4.     Разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

 

2.5.     Осуществляет анализ влияния установленных тарифов организаций коммунального комплекса и цен за жилое помещение на уровень инфляции, на уровень жизни населения в целях учета результатов этого анализа при установлении соответствующих тарифов и цен на очередной период регулирования.

 

2.6.     Принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам тарифной политики, проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.

 

 

 

  1. Права органа регулирования

 

 

 

3.1.     Для осуществления возложенных задач и функций орган регулирования имеет право:

 

  • Запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, информацию для целей установления цен за жилое помещение, регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и осуществления контроля за их применением;
  • Запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления информацию, необходимую для решения возложенных на орган регулирования задач;
  • В целях контроля со стороны органов местного самоуправления за исполнением муниципальных правовых документов об установлении регулируемых согласно настоящему Положению цен и тарифов, проводить проверки хозяйственной деятельности организаций осуществляющих регулируемую деятельность, в части обоснования величины и правильности применения указанных цен и тарифов;
  • Подготавливать предложения органу местного самоуправления о выдаче предписаний в пределах полномочий, установленных законодательством, обязательных для исполнения организациям жилищно-коммунального комплекса.

 
 

 
 


 

Глава Беловского сельского поселения                                                               В.А.Сорокин      

 

                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                  Приложение N 2 к Положению об органе

 

                                                                                  регулирования в жилищно-коммунальной

 

                                                                                  сфере Беловского сельского поселения

 

                                                                                                                                                                    

 

 

 

Методические рекомендации

 

по порядку проведения заседаний органа регулирования в

 

жилищно-коммунальной сфере

 

Беловского сельского поселения

 

 

 

 

 

  1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Постановлением Правительства РФ от 17.02.2004 г. N 89 «Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
  2. Персональный состав органа регулирования, его руководитель, заместитель и секретарь утверждается Главой Беловского сельского поселения.
  3. Руководитель органа регулирования:
    • Руководит органом регулирования;
    • Председательствует на заседании;
    • Организует работу органа регулирования;
    • Осуществляет общий контроль за реализацией принятых органом решений в период отсутствия руководителя органа регулирования и исполняет его обязанности заместитель.
  4. Заседания органа регулирования проводятся для рассмотрения вопросов по установлению цен за жилое помещение и тарифов жилищно-коммунального комплекса, надбавок к ценам и тарифам в случаях, определенных Положением об органе регулирования.
  5. Орган регулирования не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания обеспечивает информацию сведений о дате, времени и месте заседания и его повестке.
  6. Организация, осуществляющая жилищно-коммунальную деятельность, должна быть извещена не позднее, чем за 10 дней, о дате, времени и месте проведения заседания, и не позднее, чем за 5 дней должна быть ознакомлена с его материалами, включая проект решения.
  7. Заседания органа регулирования являются открытыми и правомочными, если в нем участвуют более половины членов.
  8. Решения органа регулирования принимаются большинством голосов, при равенстве голосов решающим является голос руководителя.
  9. При уважительном отсутствии представителей организации осуществляющую регулируемую деятельность, заседание откладывается на срок, определяемый органом регулирования, но не более чем на 10 дней. При повторном отсутствии представителей организации заседание проводится без их участия.
  10. Назначенное руководителем органа регулирования лицо докладывает присутствующим на заседании:
    • Повестку заседания;
    • Информацию о присутствующих;
    • Наименование организации, осуществляющих регулируемую деятельность и основания для установления или пересмотра цен и тарифов на жилье;
    • Метод установления цен за жилое помещение;
    • Метод регулирования тарифов;
    • Наименование организации, проводившей независимую экспертизу;
    • Заключение независимой экспертизы;
    • Обоснованные предложения для утверждения в установленном порядке цен за жилое помещение или тарифов коммунального комплекса.
  11. Затем предоставляется слово для выступления руководителю организации осуществляющую регулируемую деятельность, или уполномоченному лицу.
  12. Руководитель организации или уполномоченное лицо должен выразить свое согласие или несогласие с предложениями докладчика от органа регулирования. В случае согласия проводится голосование в установленном порядке, в случае несогласия руководитель обосновать свои возражения по каждому пункту предложений докладчика от органа регулирования. Руководитель, осуществляющий регулируемую деятельность вправе ходатайствовать об участии в заседании официального представителя организации проводившей экспертизу.
  13. После выступлений представителей от органа регулирования и от организации осуществляющую регулируемую деятельность обе стороны могут задать вопросы касающиеся существа рассматриваемого вопроса.
  14. По результатам обсуждения и обмена мнениями руководитель органа регулирования выносит на голосование членов органа регулирования вопрос о принятии частично или в полном объеме предложения по размерам цен за жилое помещение и/или тарифов организации коммунального комплекса.
  15. При необходимости дополнительных расчетов в связи с частичным принятыми возражениями руководителя организации, руководитель органа регулирования переносит заседание рассмотрение дела но новое заседание с указанием конкретного срока его проведения, но не позднее чем через 10 дней с момента данного заседания.
  16. В случае непринятия органом регулирования в полном объеме возражений руководителя организации на предложения докладчика, руководитель органа регулирования выносит на голосование о принятии и утверждении в установленном порядке цен за жилое помещение и тарифов в размерах предложенных докладчиком от органа регулирования.
  17. Заседание считается закрытым после объявления руководителем органа регулирования результатов голосования по каждому вопросу.
  18. Ход заседания оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
  19. В протоколе заседания должны быть указаны:
    • Дата заседания;
    • Присутствующие на заседании члены органа регулирования;
    • Присутствующие представители организации, осуществляющей регулируемую деятельность;
    • Секретарь органа регулирования;
    • Повестка дня;
    • Краткое изложение речи выступающих;
    • Основания, по которым отказано во включении в цену за жилое помещение, и тарифы организации коммунального комплекса отдельных расходов предложенных руководителем организации, осуществляющей регулируемую деятельность;
    • Итоги голосования по каждому вопросу и принятия решений.
  20. Возражения руководителя организации осуществляющую регулируемую деятельность оформляются отдельно и являются неотъемлемой частью.
  21. По результатам заседания органа регулирования оформляется решением, которое утверждается руководителем органа регулирования и прилагается к протоколу.

 

Обязательным приложением к решению является лист согласования с руководителем организации осуществляющую регулируемую деятельность.

 

Решение органа регулирования в 5-тидневный срок направляется в органы местного самоуправления для последующего утверждения в установленном порядке цен за жилое помещение и тарифов организаций коммунального комплекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава Беловского сельского поселения                                                         В.А.Сорокин


РЕШЕНИЕ

11 января 2013 года № 2/1                                                                                          с. Белово

 

«Об установлении тарифов на услуги

по водоснабжению и вывозу

жидких бытовых отходов

на территории Беловского с/п на 2013г»

 

 

 

 

 

     В соответствии с постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 27 октября 2011 г. № 33/44 «О согласовании для потребителей Беловского, Вандышевского, Масловского, Нижнеусцелемовского, Уйского сельских поселений Уйского муниципального района тарифа на услуги по вывозу жидких бытовых отходов» Совет депутатов Беловского сельского поселения

 

РЕШАЕТ:

 

 

  1. 1.Установить тарифы (НДС не предусмотрен) на услуги по водоснабжению и вывозу жидких отходов для потребителей Беловского сельского поселения согласно календарной разбивки:

                                            Водоснабжение с 1 января по 31 декабря 2013 года:

                                             -для населения и организаций – 21,96 руб./куб.м.

                                   Вывоз жидких бытовых отходов с 1 января по 31 декабря 2013 года:

                                            - для населения – 50,80 руб./куб.м.;

                                           - для организаций – 66,00 руб./куб.м.

  1. 2.Контроль по исполнению настоящего решения возложить на Главу Беловского сельского поселения Сорокина В.А.

Глава Беловского сельского поселения                                                             В.А.Сорокин

 


                                                               Р Е Ш Е Н И Е

 

     11.01.2013 г.                                                                                                    № 3

Об утверждении

Программы «Повышение

безопасности дорожного

движения в Беловском

сельском поселении

в 2013-2014 г.г.»

           Руководствуясь Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.2006 года № 196-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, Уставом муниципального образования Беловского сельского поселения

     Совет депутатов Беловского сельского поселения решил:

   1. Утвердить программу «Повышение безопасности дорожного движения в Беловском сельском поселении в 2013-2014 г.г.».

 

   2. Ответственность за выполнение настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Беловского сельского поселения.

   3. Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному обнародованию на стендах администрации Беловского сельского поселения и на официальном сайте поселения в сети «Интернет».

Глава Беловского сельского поселения                                                                 В.А.Сорокин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

Беловского сельского поселения

№ 3 от 11.01.2013 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В БЕЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

В 2013 - 2014 ГОДАХ"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В БЕЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ В 2013 - 2014 ГОДАХ"

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование

Программы

Программа "Повышение безопасности дорожного движения в Беловском сельском поселении в 2013- 2014 годах"

Основание

для разработки

Программы

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 100 "Об утверждении федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".

Разработчик

Программы

Администрация Беловского сельского поселения (в дальн. поселение)

Ответственный

исполнитель

Органы местного самоуправления муниципального образования, Учреждение культуры поселения, учреждения образования, расположенные на территории поселения.

Основные цели

Программы

Сокращение дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

Задачи

Программы

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

Сроки реализации

Программы

Программа рассчитана на 2013 - 2014 годы

 


Объемы и источники финансирования Программы

 

Объем финансирования Программы составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

 

Годы

2013

год

2014

год

Бюджет Беловского сельского поселения (тыс. руб.)

50,0

50,0

Указанные объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год.

Кроме того, по мере возможностей будут привлекаться средства районного бюджета и целевые добровольные пожертвования.

 

Ожидаемые конечные результаты Программы

 

- сокращение к 2014 году количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

- снижение к 2014 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

 

Система организации контроля за исполнением Программы

 

Контроль за исполнением Программы осуществляется заместителем главы администрации поселения, координирующим работу по реализации политики по обеспечению безопасности дорожного движения.

 

Раздел I

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

 

Проблема опасности дорожного движения в Беловском сельском поселении, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами ДТП являются столкновение транспортных средств, автомобильные наезды на пешеходов и препятствия, опрокидывания транспортных средств. Более 80 % всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения регистрируется около 16% ДТП. Каждое шестое ДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения, каждое девятое - не имеющий права на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

-постоянно возрастающая мобильность населения;

-уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

-нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП. Кроме того, отсутствие необходимого количества автомобильных стоянок создает массу неудобств жителям поселения и коммунальным службам в виде беспорядочной концентрации транспортных средств у дворов жилых домов.

Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Особенно это характерно для ДТП на автомобильных дорогах вне населенных пунктов. Удаленность от медицинских учреждений, значительный промежуток времени с момента получения информации о необходимости оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП до непосредственного оказания квалифицированной медицинской помощи, увеличивают факты летальных исходов пострадавших граждан от переохлаждения, болевых шоков, кровопотери.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления при возможно более полном учете интересов граждан.

Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

-высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);

-значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 50 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

-продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях;

-низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

1.Социально-экономическая острота проблемы.

2. Межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

3.Необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

-формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

-координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

-создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

-мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

 

 

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Основной целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими к 2014 году. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;

-совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

-совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

       Предусматривается реализация таких мероприятий, как:

-продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

-совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма.

 

 

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения: изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, проведение конкурсов. Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в поселении и повысить уровень правового сознания.

Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в поселении.

Мероприятиями предусматривается:

1. Улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов.

2. Совершенствование организации пешеходного движения.

3. Снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП.

4. Увеличение пропускной способности улично-дорожной сети.

Это позволит усовершенствовать организацию дорожного движения транспорта и пешеходного движения в поселении.

 

 

 

 

Раздел IV

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Беловского сельского поселения, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при условии софинансирования из районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2014 годах составляет 100,0 тыс. рублей.

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Беловского сельского поселения. Реализация и контроль за выполнением Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации Беловского сельского поселения.

 

Раздел VI

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

 

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими и снизить их количество, а также сократить число погибших в ДТП, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения в Беловском сельском поселении, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.


МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В БЕЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ В 2013 - 2014 ГОДАХ"

 

N
п/п

Наименование
мероприятий

Ответственный за выполнение мероприятий

Источник
финансирования

Объем вложений (тыс. руб.)

всего

в том числе по годам

2013

2014

1

2

3

4

5

9

10

1. Повышение эффективности и контрольно-надзорной деятельности

1.1

Создание и ведение реестра качества муниципальных дорог Беловского сельского поселения

Специалист, курирующий вопросы дорожной деятельности

Бюджет Беловского сельского поселения

0

1.2

Проведение расширенных совещаний актива поселения (старосты, сотрудники администрации, должностные лица) по вопросам дорожной деятельности и безопасности дорожного движения на территории Беловского сельского поселения

Зам. Главы администрации

Бюджет Беловского сельского поселения

0

1.3

Разработка и принятие нормативных актов по вопросам дорожной деятельности и безопасности дорожного движения

Глава администрации

Бюджет Беловского сельского поселения

0

1.4

Осуществление контроля за правильностью парковки автотранспорта на территории поселения

Специалист, курирующий вопросы дорожной деятельности

Бюджет Беловского сельского поселения

0

ИТОГО по разделу (тыс. руб.)

0

0

0

2. Совершенствование системы управления дорожным движением, на территории Беловского сельского поселения

2.1

Замена (установка отсутствующих) дорожных знаков на территории Беловского поселения

Бюджет Беловского сельского поселения

10,0

 5,0

5,0

ИТОГО по разделу (тыс. руб.)

10,0

5,0

5,0

3. Улучшение состояния дорог и тротуаров на территории Беловского сельского поселения

3.1

Подсыпка щебнем дорог в населенных пунктах Беловского сельского поселения

Бюджет Беловского сельского поселения

10,0

5,0

5,0

 

 

 

3.2

Расчистка по мере необходимости дорог поселения от снега, подсыпка песком при гололедах.

Бюджет Беловского сельского поселения

80,0

40,0

40,0

ИТОГО по разделу (тыс.руб.)

100,0

50,0

50,0

4. Развитие и совершенствование системы по формированию безопасного поведения участников дорожного движения.

4.1

Организация в библиотеках выставок книг и плакатов о безопасности дорожного движения

Бюджет Беловского сельского поселения

0

ИТОГО по разделу (тыс. руб.)

0

0

0

ИТОГО по Программе (тыс. руб.)

100,0

50,0

50,0

 

 


 

 

РЕШЕНИЕ

От 20 июня 2013 года № 6-з

«О внесении изменений в Решение Совета

депутатов Беловского сельского поселения

№ 1 от 7 апреля 2011 года «Об установлении

земельного налога на территории Беловского

сельского поселения»

 

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», главой 31 Налогового Кодекса РФ и новой кадастровой оценкой земель I и II категорий, Совет депутатов Беловского сельского поселения РЕШАЕТ:

Внести следующие изменения в Решение Совета депутатов Беловского сельского поселения № 1 от 7 апреля 2011 года «Об установлении земельного налога на территории Беловского сельского поселения»

1.Пункт 2 следует читать:

«2.Установить налоговые ставки в следующих размерах:

2.1 0,1 % в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения;

 2.2 0,3 % в отношении земельных участков:

 - занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

 2.2. 1,5% в отношении прочих земельных участков;

2. Данное Решение опубликовать в районной газете «Колос».

3. Контроль за исполнением принятого решения оставляю за собой.

 

Глава Беловского сельского поселения                                                     Сорокин В.А.

 


 

РЕШЕНИЕ

 

От 30 июня 2013 года № 6/1-з

 

«О внесении изменений в Решение Совета

 

депутатов Беловского сельского поселения

 

№ 1 от 7 апреля 2011 года «Об установлении

 

земельного налога на территории Беловского

 

сельского поселения»

     В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», главой 31 Налогового Кодекса РФ и новой кадастровой оценкой земель I и II категорий, Совет депутатов Беловского сельского поселения

РЕШАЕТ:

     Внести следующие изменения в Решение Совета депутатов Беловского сельского поселения № 1 от 7 апреля 2011 года «Об установлении земельного налога на территории Беловского сельского поселения»

1. Пункт 2 следует читать:

«2.Установить налоговые ставки в следующих размерах:

2.1. 0,1 % в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, кроме земельных участков, занятых водными объектами и их прибрежными полосами;

2.2 0,3 % в отношении земельных участков:

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

2.2. 1,5% в отношении прочих земельных участков;

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 июля 2013 года;

3. Данное Решение опубликовать в районной газете «Колос» и разместить на официальном сайте Беловского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением принятого решения оставляю за собой.

 

 

Глава Беловского сельского поселения                                                     Сорокин В.А.


 



 

иложение

к решению Совета депутатов

Беловского сельского поселения

от 24.10.2013 г № 21

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила благоустройства и озеленения территории Беловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания основных и прилегающих территорий для всех лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений на территории Беловского сельского поселения Уйского района Челябинской области (далее – Беловское сельское поселение).

2. Настоящие Правила разработаны на основе действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области, Устава Беловского сельского поселения, Санитарных правил содержания территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных Министерством здравоохранения СССР 05.08.1988 N 4690-88, и других нормативных правовых актов, с учетом местных условий в целях повышения уровня благоустройства территории Беловского сельского поселения.

3. Организация работ по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории Беловского сельского поселения осуществляется Администрацией Беловского сельского поселения, жилищно-эксплуатационными и управляющими организациями, собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений.

4. Настоящие Правила действуют на территории Беловского сельского поселения и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, должностными лицами.

Нарушение настоящих Правил является административным правонарушением и влечет применение мер административной ответственности, установленных Кодексом Челябинской области об административных правонарушениях.

II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

5. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:

1) благоустройство территории поселения и населенных пунктов - деятельность по строительству, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства, содержанию их в чистоте и порядке;

2) объекты благоустройства:

а) участки территорий общего пользования, занятые улицами, дорогами, площадями, набережными, инженерными коммуникациями, парками, лесопарками, водоемами, пляжами, иными землями, предназначенными для удовлетворения нужд населения;

б) участки территорий, используемые под застройку жилыми, культурно-бытовыми и иными строениями и сооружениями, в том числе временными, внешний вид этих строений и сооружений, фасады зданий и сооружений, элементы художественного оформления зданий и сооружений, отнесенных к объектам культурного наследия федерального, регионального и местного значения либо являющихся результатом реализации авторского оригинального проекта (в том числе элементы архитектурно-художественной подсветки), витрины, места размещения рекламы и иной информации;

в) участки территорий, используемые для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения, парки, лесопарки, водоемы, пляжи;

г) участки особо охраняемых природных территорий, в том числе природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

д) участки территорий промышленной и коммунально-складской застройки, используемые или предназначенные для размещения промышленных, коммунально-складских и иных производственных объектов;

е) участки территорий, используемые в качестве полигонов для захоронения не утилизированных производственных отходов, полигонов бытовых отходов;

ж) участки территорий, используемые под размещение кладбищ, сооружений инженерной защиты;

з) участки территорий, занятые лесами.

6. Внутриквартальная территория - территория, расположенная на земельном участке общего пользования внутри жилых кварталов, ограниченная красными линиями, предназначенная для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных жилых домов.

7. Закрепленная территория - территория, которая закреплена за муниципальными предприятиями, физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами в соответствии с настоящими Правилами для наведения санитарного порядка в соответствии с договором либо постановлением Администрации Беловского сельского поселения.

8. Санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

9. Землепользователь - лицо, владеющее и пользующееся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

10. Лица, обязанные осуществлять уборку территории - физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, являющиеся собственниками и пользователями зданий (помещений) и (или) земельных участков, а также их частей на территории Беловского сельского поселения, граничащих с территориями общего пользования, на основании договора или постановления Администрации Беловского сельского поселения.

11. Санитарная очистка территорий - очистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

12. Механизированная уборка - уборка территорий населенных пунктов механизмами.

13. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов обустройства дороги.

14. Категория улиц - классификация магистралей, улиц и проездов на территории Беловского сельского поселения в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.

15. Улица 1-й категории - улица с интенсивным движением и маршрутами муниципального транспорта; улица, имеющая уклоны, сужение проездов, где снежные валы особенно затрудняют движение транспорта, а также проезды к медпунктам и противопожарным установкам.

16. Инженерные коммуникации - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.), прокладываемые на территории населенных пунктов, а также в зданиях.

17. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения.

18. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

19. Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

20. Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

21. Очаговое складирование отходов - самовольное размещение отходов на территории, не предназначенной для этих целей, по объему до 30 куб. метров, площадью до 50 кв. метров.

22. Несанкционированное складирование отходов - самовольное размещение отходов на территории, не предназначенной для этих целей, объемом свыше 30 куб. метров на площади свыше 50 кв. метров.

23. Малые архитектурные формы - небольшие объемные сооружения, имеющие, помимо декоративных функций, определенное утилитарное назначение.

24. Рекламная конструкция - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

25. Места отдыха - места на территории населенных пунктов либо на участках, прилегающих к ним, предназначенные и специально оборудованные для отдыха населения.

III. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА

26. На территории Беловского сельского поселения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии: автодороги, улицы, внутриквартальные территории, места отдыха жителей, объекты озеленения, здания, сооружения и их элементы, в том числе объекты мелкорозничной торговли, автостоянки, гаражи, автозаправочные станции, специально оборудованные площадки (детские, спортивные,и т.п.), рекламные конструкции, прилегающие к ним территории, ограждения, витрины, вывески, объекты монументально-декоративного искусства, малые архитектурные формы и другие объекты благоустройства.

27. Организация уборки территории Беловского сельского поселения осуществляется следующим образом:

1) исключен;

2) отменен;

Не допускается сброс отходов вне зоны полигона захоронения;

3) транспортировка отходов осуществляется автотранспортными средствами с закрытыми бункерами-накопителями либо с кузовами, оснащенными брезентовыми пологами.

28. Лица, ответственные за уборку территории, определяются следующим образом:

1) в случае если собственники расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения являются собственниками данного земельного участка, то граница убираемой территории закрепляется за собственниками исходя из границ земельного участка согласно правоустанавливающим документам;

2) в случае принадлежности здания, строения, сооружения и (или) земельного участка двум или более собственникам обязанность по уборке территории возлагается на каждого собственника.

29. Администрация Беловского сельского поселения производит закрепление территорий для санитарного содержания, а также устанавливает границы разграничения ответственности на основании соглашений с собственниками и (или) пользователями зданий, сооружений или земельных участков. Ответственность за санитарное содержание незакрепленных территорий возлагается на Администрацию Беловского сельского поселения.

30. Границы закрепленных территорий, устанавливаемые Администрацией Беловского сельского поселения, определяются исходя из следующих условий:

1) вдоль части улицы с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, по ширине - до оси проезжей части улицы до границы с внутриквартальной территорией;

2) границы внутриквартальных территорий определяются в соответствии с планами землепользования, предоставленными Администрацией Беловского сельского поселения;

3) вдоль части улицы с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром.

31. Руководители организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, независимо от организационно-правовых форм, в том числе осуществляющие свою деятельность на объектах мелкорозничной торговли (с лотков, киосков, павильонов, контейнеров, частных домов, усадеб, автомобилей, автофургонов, автоприцепов), обязаны обеспечить уборку территорий, прилегающих к указанным объектам, на расстоянии не менее 5 метров от них в каждую сторону, а в период месячников по уборке территории на расстоянии не менее 25 метров в каждую сторону, обеспечив сбор и вывоз мусора.

32. Запрещается у объектов мелкорозничной торговли (лотков, киосков, павильонов, контейнеров, автомобилей, автофургонов, автоприцепов), магазинов, объектов общественного питания складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.

33. На всех улицах, остановочных пунктах, у входа и выхода из торговых помещений, зданий и в других общественных местах собственниками территорий, а так же лицами, использующими земельный участок, устанавливаются урны в количестве, достаточном для предотвращения засорения вышеуказанных территорий:

1) организации обязаны устанавливать урны для мусора у входа в принадлежащее им здание или сооружение;

2) урны должны содержаться в исправном состоянии, очищаться от мусора по мере их наполнения, но не реже трех раз в неделю, промываться и дезинфицироваться по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. За содержание урн в чистоте несут ответственность лица, обязанные осуществлять уборку территории, определяемые в соответствии с настоящими Правилами.

34. Собственникам гаражей запрещается складирование отходов, строительных и других материалов на территориях, прилегающих к гаражам.

Территория, прилегающая к указанным объектам, подлежит содержанию за счет собственников гаражей в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил.

35. На территории села Белово и поселка Токмасский в любое время года запрещается:

1) складировать отходы на тротуары, проезды;

2) сбрасывать отходы, уличный смет, грязь, жидкие отходы в смотровые колодцы, в канализационную сеть, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть, во дворах, на пустырях, в лесной зоне, в реки и т.п.;

3) мыть автомобили, мотоциклы и другие транспортные средства на берегах водоемов и иных объектах предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами;

4) заезд и (или) стоянка автомобилей на газонах, тротуарах, стоянка автомобилей у входов в подъезды, на пешеходных дорожках,;

5) сжигать листья и отходы (с нарушениями требований ППБ 01-03);

6) расклеивать объявления, афиши и иную визуальную информацию в местах, не определенных для этого нормативными правовыми актами либо собственником зданий, строений, сооружений;

         7) складирование строительных материалов, грунта, песка, щебня и других сыпучих материалов, оборудования на проезжей части, тротуарах, скверах, газонах, придомовых территориях, около зданий, сооружений, принадлежащих физическим, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям независимо от форма собственности, а также в местах, отведенных для строительства без ограждения территории;

       8) торговля физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями продовольственными товарами (овощами, фруктами, мясными, молочными продуктами, пищевыми продуктами в переработанном виде, бутилированной, питьевой водой, пивом, алкогольными и безалкогольными напитками, а также продовольственным сырьем, пищевыми и биологически активными добавками), а также всеми видами промышленных товаров на улицах, площадях, стадионах, тротуарах, газонах, скверах, придомовых территориях, у зданий, сооружений предприятий, учреждений, организаций, около магазинов, ларьков. Исключение составляет продажа таких товаров в местах проведения праздничных мероприятий, определяемых органами местного самоуправления на основании издаваемых ими ненормативных и нормативных правовых актов.

     Главе Беловского сельского поселения определить нормативно-правовыми актами места для торговли.

 

IV. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

36. Содержание и уборка территории Беловского сельского поселения в весенне-летний период производятся с целью ликвидации загрязненности, запыленности уличных, дворовых и других территорий.

37. Весенне-летняя уборка территории Беловского сельского поселения производится ежегодно с 15 апреля по 15 октября. Период весенне-летней уборки продляется либо уменьшается на основании распоряжения Администрации Беловское сельское поселение в зависимости от климатических условий.

38. В весенне-летний период производятся следующие виды работ:

1) очистка газонов и обочин дорог от отходов, веток, листьев и песка;

2) зачистка прибордюрной части дорог, посадочных площадок остановочных пунктов;

3) подметание проезжей части дорог, тротуаров, внутриквартальных территорий;

4) сбор отходов на внутриквартальных территориях;

5) транспортировка отходов;

6) скашивание травы на газонах и обочинах дорог.

V. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

39. Осенне-зимняя уборка территории Беловского сельского поселения производится ежегодно с 15 октября по 15 апреля. Период осенне-зимней уборки продляется либо уменьшается на основании распоряжения Администрации Беловское сельское поселение в зависимости от климатических условий.

40. Содержание и уборка дорог в осенне-зимний период осуществляются в целях обеспечения бесперебойного пропуска транспорта и предусматривают устранение гололеда, удаление снега и снежно-ледяного наката.

41. В осенне-зимний период выполняются работы по уборке снега, грязи, опавших листьев и обработке противогололедными материалами проезжей части улиц, тротуаров, внутриквартальных проездов.

42. В период листопада (после опадания 70% листвы) организации, ответственные за уборку территорий, производят сбор опавшей листвы на газонах вдоль улиц, на внутриквартальных территориях с последующим транспортированием на полигон захоронения в течение двух дней с момента окончания сбора.

43. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся собственниками и владельцами техники до 1 октября текущего года.

44. В зимний период уборка снега и снежно-ледяных образований с проезжей части улиц, проездов, мостов, тротуаров, остановочных пунктов, пешеходных переходов, подходов к дошкольным и общеобразовательным учреждениям, медицинским учреждениям производится в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р.50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221, и Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис, и обеспечивает безопасное движение транспорта и пешеходов при любых погодных условиях.

45. В первую очередь уборку производят на улицах 1-й категории.

46. Укладка выпавшего снега в валы и кучи разрешается в зависимости от ширины проезжей части улиц и характера движения на них, на расстоянии 0,5 метра от территории владений и пользований.

47. Запрещается переброска валов снега в зоне остановочных пунктов, перекрестков, а также укладка загрязненного снега и сколов льда на газоны и площади зеленых насаждений.

48. Очистка крыш от снега и удаление снежных и ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически силами и средствами собственников и (или) пользователей зданий, сооружений, с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений. При этом обязательно должна производиться одновременная прочистка проходов для пешеходов на ширину 1,5 метра от стен зданий. Работы по уборке снега и наледи, сброшенных с кровли, должны заканчиваться не позднее 12 часов после окончания работ. При этом внутриквартальные проезды должны быть очищены от снега и льда на полную ширину, а тротуары на ширину не менее 3 метров и должны обеспечивать безопасный проход граждан. С учетом местных условий допускается складирование снега на газонах и свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.

49. В случае аварии водопровода, канализационных коммуникаций, тепловых сетей, независимо от их ведомственной принадлежности, организации, в собственности, хозяйственном ведении или аренде которых они находятся, обязаны при образовании наледей на проезжей части улиц, дорог, проездов устранять их за счет собственных средств.

50. Лица, являющиеся собственниками или пользователями зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах и управляющие организации перед наступлением весеннего периода обязаны организовать следующие противопаводковые мероприятия:

1) промывку и прочистку люков смотровых колодцев тепловых, водопроводных и канализационных сетей от снега и наледи до асфальтобетонного покрытия;

2) промывку и очистку канавок для обеспечения нормального отвода талых вод;

3) обеспечить защиту от затопления паводковыми водами подвалов многоквартирных домов, жилых домов и производственных помещений;

4) произвести ремонт водосточных труб, воронок, очистить бетонные желоба от мусора и листвы;

5) своевременно удалять с кровель зданий и сооружений многоквартирных домов, жилых домов снег и наледь во избежание их самопроизвольного сползания;

6) подготовить и своевременно установить предупреждающие аншлаги наличия наледи на кровле и возможности ее сползания, при необходимости ограждать опасные участки.

VI. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА ТЕРРИТОРИИ ЧАСТНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

51. Правила настоящего раздела распространяются на собственников и пользователей жилых домов частного жилищного фонда и земельных участков, на которых расположены жилые дома.

52. Граждане, являющиеся собственниками жилых домов, собственниками или пользователями земельных участков, на которых расположены жилые дома, обязаны производить за счет собственных средств:

1) уборку территории: по ширине - от жилого дома до оси улицы, в границах земельного участка; при наличии между владениями не закрепленной за ними территории границы уборки определяются Администрацией Беловского сельского поселения;

2) очистку кровель от снега и удаление наростов на карнизах, кровлях, водосточных трубах с соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений;

3) своевременный ремонт и окраску фасадов строений, заборов, ворот и других сооружений;

4) покос сорных трав;

5) очистку придорожных кюветов, канав, дренажей, прилегающих к строению;

6) земляные и строительные работы в порядке, установленном настоящими Правилами;

7) заключение договоров с лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов, либо приобретение талонов в целях самостоятельной транспортировки отходов на полигоны захоронения;

53. Гражданам, проживающим в жилых домах частного жилищного фонда, запрещается загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ.

54. На улицах, проездах, тротуарах, газонах, прилегающих к земельным участкам, на которых расположены жилые дома, со стороны фасадов домов запрещается:

1) складировать дрова, уголь, сено, стройматериалы, удобрения и т.д.;

2) устраивать стационарные автостоянки и мыть автомобили;

3) складировать отходы;

4) засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации.

VII. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

55. Содержание внутриквартальных территорий включает в себя:

1) уборку внутриквартальных территорий (летнюю и зимнюю);

2) уход за зелеными насаждениями;

3) содержание проездов, тротуаров, газонов, детских, хозяйственных, спортивных площадок и других объектов благоустройства.

56. Уборка и санитарная очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов осуществляются в соответствии с перечнем работ по уборке и санитарно-гигиенической очистке земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, и условиями вывоза твердых и жидких бытовых отходов, определенными собственниками помещений в многоквартирном доме.

57. Твердые бытовые отходы собираются собственниками помещений и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме в бункеры-накопители.

Крупногабаритные твердые бытовые отходы подлежат вывозу собственниками помещений и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме на полигоны захоронения самостоятельно либо на основании договора, заключенного с лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - V классов опасности.

58. Санитарная очистка и уборка внутриквартальных и территорий, земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, производятся в соответствии с разделами IV и V настоящих Правил.

59. На внутриквартальных территориях запрещается:

1) производить утилизацию отходов;

2) производить ремонт и мойку автотранспорта;

3) самовольно производить земляные и строительные работы;

4) самовольно возводить наземные и подземные гаражи, погреба, иные здания, строения, сооружения.

60. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев, узлам управления инженерными сетями, источникам пожарного водоснабжения.

VIII. СОДЕРЖАНИЕ И УБОРКА ТЕРРИТОРИИ МЕСТ ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ

61. Организации, обслуживающие места отдыха населения в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными на данный вид работ, производят основную уборку берега, территории, занятой зелеными насаждениями. Производят периодический сбор отходов.

62. Территория места отдыха населения оборудуется урнами на расстоянии 5 метров от полосы зеленых насаждений и не менее 10 метров от уреза воды из расчета одна урна на 1600 кв. метров площади пляжа. Расстояние между урнами не должно превышать 40 метров.

63. В местах, предназначенных для купания, а также на набережных рек и озер, расположенных на территории Беловское сельское поселение, запрещается: стирка белья и купание животных, мойка автотранспорта и другой техники, складирование отходов, грунта, повреждение, вырубка деревьев и кустарников без соответствующего разрешения, сжигание веток, листьев деревьев, сухой травы, тополиного пуха.

IX. СОДЕРЖАНИЕ МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ

64. Собственники малых архитектурных форм обязаны содержать их в образцовом порядке, производить ремонт и окраску, согласовывая колера окраски с Администрацией Беловского сельского поселения.

65. Окраска павильонов, палаток, заборов, тротуарных ограждений, павильонов на остановочных пунктах, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, стендов, щитов для объявлений, указателей остановки транспорта производится не реже одного раза в год.

66. Окраска и ремонт каменных, железобетонных и металлических оград, опор фонарей уличного освещения, трансформаторных будок, металлических ворот, жилых, общественных зданий производятся по мере необходимости.

67. Расклейка газет, плакатов, афиш, объявлений и рекламных проспектов разрешается только на специально установленных щитах.

X. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ

РЕМОНТЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

68. Настоящий раздел Правил обязателен для всех организаций и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - лица), осуществляющих на территории Беловское сельское поселение строительство (реконструкцию) и ремонт инженерных коммуникаций, транспортных сетей и объектов внешнего благоустройства.

69. Координацию сроков производства работ по строительству (реконструкции) и ремонту инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территорий, осуществляет Администрация Беловского сельского поселения.

70. Земляные работы при строительстве, капитальном ремонте или реконструкции инженерных сетей и сооружений (далее - земляные работы) выполняются в соответствии с проектом производства работ (кроме аварийных работ) на основании разрешения, выданного Администрацией Беловского сельского поселения.

71. Для получения разрешения на производство земляных работ лица, осуществляющие строительство, реконструкцию или капитальный ремонт, представляют в Администрацию Беловского сельского поселения следующие документы:

1) заявку на производство работ с указанием срока выполнения работ;

2) копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации организации, заверенные в установленном порядке (для гражданина - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; для индивидуального предпринимателя - копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную в установленном порядке);

3) проект производства работ с указанием условий и методов производства работ и планом восстановления нарушенного благоустройства;

4) график производства работ;

5) лист согласования со всеми организациями, осуществляющими эксплуатацию подземных коммуникаций, с ОГИБДД Уйского района Челябинской области (в случае нарушения дорог и газонов, непосредственно прилегающих к проезжей части), с организацией, осуществляющей текущее содержание объектов благоустройства на нарушаемой территории;

6) схему организации движения автотранспорта и пешеходов на период проведения ремонтных и строительных работ на проезжей части с расстановкой дорожных знаков и указателей, с указанием мест разрытия, согласованную с экстренными (оперативными) службами (МЧС, РОВД, скорая помощь, аварийные службы), а так же иными заинтересованными организациями и ОГИБДД Уйского района Челябинской области;

7) акт обследования объектов благоустройства, попадающих в зону раскопки, подписанный заявителем и представителем Администрации Беловского сельского поселения.

72. При строительстве (реконструкции), ремонте коммуникаций, затрагивающих несколько улиц, разрешение оформляется на каждую улицу отдельно.

73. Одновременно с разрешением производителю работ выдается памятка.

74. Разрешение на производство земляных работ подписывается Главой Беловского сельского поселения, а в его отсутствие - заместителем.

75. Не допускаются плановые разрытия проезжей части, тротуаров, улиц и проездов с интенсивным движением транспорта в течение трех лет после окончания их строительства (реконструкции) или капитального ремонта дорожного покрытия. В случае необходимости выполнения работ на указанных улицах разрешение на производство земляных работ согласовывается с Главой Беловское сельское.

76. Администрация Беловского сельского поселения отказывает в выдаче разрешения на производство земляных работ в случае непредставления либо представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 71 настоящих Правил.

77. В случае если лица, осуществляющие земляные работы, не укладываются в установленный разрешением срок выполнения работ по восстановлению нарушенных объектов благоустройства, разрешение продлевается при представлении в Администрацию Беловского сельского поселения письменного ходатайства с объяснением причин срыва сроков выполнения работ. Ходатайство должно быть представлено в срок не позднее 5 дней до окончания действия первоначального разрешения.

78. При нарушении настоящих Правил и требований, установленных проектом строительства, Администрация Беловского сельского поселения аннулирует разрешение. Новое разрешение выдается только после устранения всех недостатков.

79. По истечении установленного в разрешении срока начала и окончания производства работ разрешение прекращает свое действие и не является основанием для производства работ. Производство земляных работ по разрешению, срок действия которого истек, является самовольным.

80. До начала производства земляных работ лицо, получившее разрешение, обязано:

1) выставить дорожные знаки, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов в любое время суток;

2) снять и сбуртовать растительный слой грунта;

3) оградить места производства работ;

4) в темное время суток обозначить ограждение красными световыми сигналами; на ограждения вывесить таблички с названием лица, производящего работы, фамилию, имя, отчество ответственного за производство работ лица и срок окончания работ;

5) организовать въезды во все близлежащие у места работы внутриквартальные территории, в том числе на земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома;

6) устроить мостики через траншеи.

81. Для координации сроков производства работ по ремонту покрытий дорог лица, планирующие выполнение работ по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, связанных с нарушениями благоустройства, обязаны не позднее, чем за 2 месяца до начала работ в письменной форме уведомить Администрацию Беловского сельского поселения о сроках их производства.

82. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт инженерных сетей и сооружений на территории Беловского сельского поселения могут осуществляться открытым и закрытым способами. Применение того или иного способа определяется в каждом отдельном случае проектом производства работ с учетом местных условий. При необходимости строительства на одной улице (проезде) нескольких инженерных сетей и сооружений их следует предусматривать (в зависимости от технических возможностей и экономической целесообразности) в специальных проходных коллекторах или совместно в одной траншее.

83. Ответственность за сохранность существующих подземных инженерных сетей, зеленых насаждений несут лица, выполняющие строительные работы. В случае повреждения соседних или пересекающихся коммуникаций они подлежат немедленному восстановлению за счет средств лиц, совершивших повреждения.

84. В каждом случае повреждения при производстве земляных работ существующих подземных сетей, зеленых насаждений Администрация Беловского сельского поселения составляет акт с участием представителей заинтересованных сторон. В акте указываются характер и причины повреждения, размер ущерба, лица, ответственные за причинение ущерба, меры и сроки восстановления повреждения.

85. Ширина траншеи должна быть указана в проекте производства работ и должна соответствовать требованиями строительных норм и правил.

86. Грунт, вынутый из траншеи и котлованов, подлежит вывозу с места работ немедленно, а в случае его дальнейшей пригодности для обратной засыпки по согласованию с Администрацией Беловского сельского поселения - складироваться с одной стороны траншеи. Материалы от разработанной дорожной одежды и строительные материалы складируются в пределах огражденного места или в специально отведенные места.

87. Снятый асфальт, непригодный для обратной засыпки, грунт, вынимаемый из траншеи и котлована, подлежат вывозу одновременно с вскрытием траншеи (котлована), не допускается устройство временных отвалов.

88. При производстве работ по вскрытию запрещается:

1) заваливать строительными материалами зеленые насаждения, крышки люков, колодцев;

2) вырубать деревья, кустарники и обнажать корни в отсутствии разрешения на снос зеленых насаждений.

89. При производстве работ по строительству (реконструкции) или ремонту инженерных коммуникаций со вскрытием покрытия дорожной одежды производится засыпка траншеи с восстановлением и приведением дорожного покрытия в нормативное состояние.

90. При засыпке траншеи некондиционным грунтом, без необходимой степени уплотнения или с нарушением других технологических норм, должностное лицо, осуществляющее контроль качества засыпки, обязано приостановить работу до устранения нарушений.

91. Восстановление дорожных покрытий после строительства, реконструкции или капитального ремонта подземных сооружений производится за счет лиц, производящих земляные работы.

92. Восстановление транспортных характеристик участка, на котором производятся земляные работы (общее число полос движения, ширина полосы движения, ширина обочины, ширина разделительной полосы, максимальный уровень загрузки дороги движением), круглогодично должно производиться в минимально короткие сроки, определяемые проектом производства работ. В случае невозможности восстановления асфальтобетонных покрытий (при работе в зимний период) допускается их временная замена на сборные покрытия из железобетонных плит.

93. Восстановление конструкции дорожной одежды производится по типу имеющегося покрытия на данном участке.

94. Лицо, получившее разрешение на производство земляных работ, несет ответственность за состояние места производства земляных работ и его ограждения с момента получения разрешения до полного восстановления нарушенного благоустройства и подписания акта сдачи объекта.

95. По окончании ремонтных работ лицо, получившее разрешение на проведение земляных работ, обязано восстановить нарушенное благоустройство и сдать место производства работ представителю Администрации Беловского сельского поселения по акту сдачи объекта.

96. Одновременно со сдачей работ по акту лицо, производившее земляные работы, обязано представить гарантийный паспорт на восстановленные объекты благоустройства, определяющий ответственность за просадки или деформацию восстановленного твердого покрытия. При этом исполнитель работ обязан за счет собственных средств устранять в течение двух лет дефекты, которые могут появляться на месте проведения земляных работ.

97. Ответственность за выполнение земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения несут лица, в том числе должностные лица, ответственные за производство земляных работ.

XI. ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЯХ

98. При обнаружении на инженерных коммуникациях повреждений, нарушающих нормальную жизнедеятельность населения и организаций, а также безопасность движения транспорта и пешеходов, собственник или пользователь коммуникаций обязан:

1) в течение одного дня поставить в известность о происшедшем Администрацию Беловского сельского поселения;

2) принять меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения восстановительных работ;

3) согласовать условия производства земляных работ с собственниками или пользователями инженерных коммуникаций, находящихся в зоне аварии, с организациями коммунального комплекса, в случае проведения работ на внутриквартальных или земельных участках, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, - с управляющими организациями.

99. Лицо, производящее ликвидацию аварии, обязано получить разрешение на проведение земляных работ в течение трех дней с момента возникновения аварии.

100. Полное восстановление покрытия на дорогах и проездах и других объектов благоустройства производится в сроки, установленные разрешением на производство земляных работ.

XII. СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЗЕЛЕНОГО ХОЗЯЙСТВА,

СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

101. По функциональному назначению все зеленые насаждения (кроме лесов расположенных на территории поселения) делятся на три группы: общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения.

102. Организация работ по содержанию, обеспечению сохранности и уходу за зелеными насаждениями осуществляется собственниками и (или) пользователями земельных участков, на которых расположены данные насаждения.

103. Лица, имеющие в собственности или пользовании земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны:

1) обеспечить сохранность зеленых насаждений, восстанавливать их в случае уничтожения;

2) обеспечить уход за насаждениями, ограждением скверов, набережных, дорожками и садовым оборудованием, производить текущий ремонт, своевременно производить скашивание травы и сбор мусора;

3) обеспечить в течение всего года проведение необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостойных и больных деревьев, прикорневой поросли, самосева, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку спилов, ран;

4) новые посадки деревьев и кустарников на участках общего пользования производить только по согласованию с Администрацией Беловского сельского поселения.

104. На озелененных территориях общего пользования Беловское сельское поселение в соответствии с законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе:

1) строительство зданий и сооружений, кроме случаев размещения объектов гражданской обороны, объектов, предназначенных для выполнения работ, связанных с содержанием территории, объектов монументального искусства, инженерных сооружений;

2) торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без проведения необходимых мероприятий по благоустройству и озеленению территории, а также без специального разрешения Администрации Беловское сельское поселение;

3) использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, сжигание мусора и опавшей листвы, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений;

4) складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;

5) ремонт, слив отходов, мойка и размещение автотранспортных средств, установка гаражей;

6) осуществление других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям, в том числе запрещенных нормативными правовыми актами.

105. Санитарно-защитные зоны лиц, осуществляющих производственную деятельность, должны быть максимально озеленены.

106. Порядок сноса зеленых насаждений определяется постановлением Администрации Беловское сельское поселение.

107. Лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении зеленые насаждения, обязаны:

1) в летнее время производить уборку аллей, дорожек внутри парков, скверов; производить, где это возможно, при наличии механизмов механизированную мойку и подметание их; в течение дня производить сбор мусора;

2) в зимнее время очищать дорожки, аллеи, тротуары, имеющие асфальтовое покрытие, от снега, по возможности механизированным способом; не имеющих асфальтового покрытия - вручную до удаления всего выпавшего снежного покрова;

3) при наличии на территориях, занятых зелеными насаждениями, водоемов содержать их в чистоте и производить их очистку не менее одного раза в год.

XIII. СОДЕРЖАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ СЕТЕЙ

НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ

108. Все элементы наружного освещения, расположенные на улицах, являются муниципальной собственностью Администрации Беловское сельское поселение и обслуживаются в соответствии с заключенными в установленном порядке муниципальными контрактами за счет средств бюджета Беловское сельское поселение.

109. Лицо, с которым заключен муниципальный контракт, обязано:

1) обеспечить освещение в вечернее и ночное время улиц, в соответствии с договором заключенным с Администрацией Беловского сельского поселения;

2) производить в сроки, установленные муниципальным контрактом, замену перегоревших ламп, разрушенных опор, разбитой арматуры;

3) производить ремонт установок уличного освещения;

4) элементы наружного освещения содержать в чистоте, обеспечивать отсутствие очагов коррозии металлических опор и других элементов устройств наружного освещения и контактной сети.

110. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте дорог, многоквартирных домов, зданий, строений, сооружений все застройщики и лица, производящие реконструкцию или капитальный ремонт, обязаны:

1) получить технические условия на проектирование строительства и подключения объектов освещения у Администрации Беловского сельского поселения и у лица, с которым заключен муниципальный контракт на содержание элементов наружного освещения;

2) согласовать производство всех видов работ в зоне расположения сетей наружного освещения с лицом, с которым заключен муниципальный контракт на их содержание и ОГИБДД Уйского района Челябинской области. Перед началом работ пригласить их представителей для наблюдения за производством работ;

3) работы по переносу опор или изменению габаритов воздушных линий электропередачи, перекладке кабельных линий, защиты их от механизированных повреждений, а также восстановление временно демонтированного наружного освещения выполнять за свой счет, в присутствии представителя лица, с которым заключен муниципальный контракт на содержание соответствующих элементов наружного освещения.

 

XIV. СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

111. Физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее градостроительную деятельность и ремонт зданий и сооружений, обязано соблюдать требования, предусмотренные действующим законодательством, настоящими Правилами, требования градостроительного плана земельного участка, утвержденного проектом, а также обеспечивать безопасность окружающей среды и экологическую безопасность.

112. Физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее градостроительную деятельность и ремонт зданий и сооружений, обязано принимать меры по предотвращению загрязнения территорий, прилегающих к строительной площадке (в том числе подъездных путей), по санитарной очистке территорий строительной площадки и вывозу отходов, образующихся при производстве строительных работ. Не допускается закапывание в грунт и сжигание отходов, образовавшихся в процессе производства работ на территории строительной площадки и прилегающей к ней территории. После окончания строительных работ физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее градостроительную деятельность и ремонт зданий и сооружений, обязано вывезти с территории строительной площадки и с территории, прилегающей к строительной площадке (в том числе с территории подъездных путей), все отходы, образовавшиеся в процессе производства работ.

113. Благоустройство и озеленение территорий жилых кварталов поселения, объектов социального, культурно-бытового и другого назначения определяются согласованной в установленном порядке проектной документацией.

XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

114. Организации, независимо от организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, должностные и физические лица несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, предусмотренную Кодексом Челябинской области об административных правонарушениях.

XVI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА

И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

115. Контроль за соблюдением настоящих Правил и деятельности по благоустройству осуществляют Администрация Беловского сельского поселения;

116. Протоколы об административных правонарушениях в области благоустройства на территории Беловское сельское поселение, предусмотренные Кодексом Челябинской области об административных правонарушениях, составляются:

1) должностными лицами органов местного самоуправления Челябинской области, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях Губернатором Челябинской области.

117. Дела об административных правонарушениях в области благоустройства, предусмотренных Кодексом Челябинской области об административных правонарушениях, рассматриваются административной комиссией Уйского района Челябинской области.

 

 


 

 


 

Герб Уйского района

Совет депутатов Беловского сельского поселения

Уйского муниципального района

Челябинской области

РЕШЕНИЕ

 

от 21 ноября 2013 года   № 22

с. Белово

О внесении изменений в Постановление Совета депутатов

Беловского сельского поселения № 6 от 6 октября 2005 г

«Об установлении налога на имущество физических лиц»

с изменениями от 12.04.2007 г № 3 и от 09.02.2010 г № 3

 

 

     В соответствии с Федеральным Законом от 2 ноября 2013 года № 306-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Совет депутатов Беловского сельского поселения

РЕШАЕТ

 

1. Внести в Постановление Совета депутатов Беловского сельского поселения от 6 октября 2005 года № 6 «Об установлении налога на имущество физических лиц» с изменениями, внесенными Решениями Совета депутатов Беловского сельского поселения от 12.04.2007 г № 3 и от 9 февраля 2010 года № 3 следующие изменения:

- пункт № 3 Постановления № 6 от 6 октября 2005 года «Об установлении налога на имущество физических лиц» изложить в следующей редакции:

«п. 3. Установить следующие ставки налога на строения, помещения и сооружения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации

Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор

Ставка налога, %

До 300 тысяч рублей (включительно)

0,1

Свыше 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей (включительно)

0,2

Свыше 500 тысяч рублей

0,301

  1. 2.Данное Решение опубликовать в районной газете «Колос» и разместить на официальном сайте Беловского сельского поселения.
  2. 3.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года

Глава Беловского сельского поселения                                                       В.А.Сорокин

 

 

 

_________________________________________________________________________________________

Контакты:

-телефоны: (35165) 51-1-49, факс (35165) 51-1-49

-адрес электронной почты главы поселения -  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

-адрес эл. почты зам. главы администрации– elena72_belovo@mail.ru

        -адрес официального сайта администрации Беловского сельского  

          поселения в сети “Интернет” – http://беловское-сп74.рф/

Вы здесь: Главная Совет депутатов Состав Совета депутатов